九三学社南昌市委会：

贵单位提出的关于进一步促进“双减”实效的建议的提案收悉，现答复如下：

关于继续强化政府统筹主导作用，市委常委会、市政府常务会多次研究审议“双减”工作议题，市委、市政府主要领导多次就“双减”工作作出指示批示。全市召开各级各类动员部署、协调调度会议270余次。印发《南昌市“双减”工作实施方案》，成立南昌市“双减”工作领导小组，明确各部门工作任务和工作职责，统筹推进全市“双减”工作。将“双减”工作推进情况及成效纳入县区高质量发展考核和党政领导干部履职考核重点内容，各县区党政主要负责同志亲自调研、指导、部署“双减”工作。我们坚持相关职能部门参与的联席会议制度，梳理了《南昌市校外培训机构联合监管责任清单》，制定了《南昌市校外培训机构监督管理暂行办法》，构建了公办义务教育学校学区巡查制、县区教育部门属地治理责任制和市级督查制三级联动工作机制，累计开展各类常态检查、暗访督查、交叉检查4400余次，实现督导检查全域覆盖。

关于发挥学校教育主阵地作用，我市做优校内提质增效，出台《关于进一步提升义务教育阶段学校课后服务质量的实施意见》。文件要求：一要合理利用教师资源。学校要创新师资管理机制,激励教师多元发展,提升教师职业获得感。鼓励本校教师全员参与课后服务工作,党员干部、特级教师、学科带头人、骨干教师等应带头主动参与学业辅导服务;充分发挥各学科教师的专业特长和业余爱好,研发素质拓展服务课程,参与课后服务精品课程评选。充分利用家庭、学校和社会共动的育人资源,统筹周边高校、科研所、艺术团体、社区等社会资源,聘请大学生、专业人士、热心家长、志愿团体等为学校课后服务师资提供有益补充,满足学生多样化发展需求,积极构建家校社沟通新渠道、新模式。二要整合多方课程资源。学校要将课后服务项目研究开发作为教研活动的重要内容,与校本特色课程开发紧密结合,鼓励本校教师充分挖掘利用校内资源,开发探究性学习项目和素质拓展课程。鼓励市县区级少年宫、学生活动中心、非学科类培训机构、体育科技协会、文博艺术场馆等校外第三方课程资源,为区域学校提供菜单式课后服务课程,满足学生需求。三要统筹线上线下资源。联合相关部门实施科普、文化、戏曲等进校园项目,以及校外教育单位提供的“送教上门”服务,优化课后服务内容;利用区域内图书馆、博物馆、科技馆、展览中心、实践基地等场所开展线下讲授式、体验式现场教学,开展实践活动;灵活运用各级政府和社会提供的丰富线上资源,如学习强国、国家中小学智慧教育平台、赣教云课程资源平台等,让其成为学校教育教学工作的有益补充。

针对校外培训机构监管方面存在的问题，我市积极采取应对措施。一是创新工作举措。始终秉持依法执政理念，在政策举措上做到“四个率先”：会同南昌市科技局等九部门在全省率先出台《南昌市校外培训违规行为负面清单》，列明禁止事项50条；配套出台《南昌市校外培训红黄牌惩戒制度》，对违反负面清单的事项亮牌处罚；在全国创新出台了《南昌市校外培训机构治理市县校三级联动工作机制》，落实公办义务教育学校划片巡查制、县（区）教育部门常态治理责任制和市级“双减”工作专班常态督查指导制，实现“市级、县级、学校”三级联动，形成全覆盖闭环监管网；在全国首创《南昌市校外培训违规行为有奖举报办法（试行）》，广泛发动群众重点围绕办学方向、办学资质、办学场所、公示公信、违规收费、违规宣传、从业人员七个方面对违规培训行为进行举报。该办法自2022年4月1日实施以来，已累计受理举报线索400余条，得到了江西省教育厅高度肯定，并将其作为有效运用社会综合治理手段开展治理的典型经验在全省推广。二是开展常态“执法”检查。2022年7月，南昌市教育局主动争取编办、人社等部门支持，设立了校外教育培训监管科（挂靠在局社管科），配备3个行政编，在教育系统抽调10名干部教师组成市级专职督查队，配强专业监管力量。建立长效执法机制，制定督查工作制度和督查方案，市级利用工作日晚上和节假日在全市范围开展每周不少于2次的“扫街”式督查，各县区每周开展不少于3次的常态式检查。运用多部门联合开展的明查暗访工作机制，采取“四不两直”方式，通过“日查+夜查”“联检+抽检”等形式，定期开展拉网式巡查，明确机构培训经营科目范围，对机构违规开展学科类培训进行严厉查处打击，发现一起查处一起。截至目前，共出动人员2000余人次，督查机构830所，开展联合执法109次，发现问题123起，查处各类违规学科类培训行为36起，停办无证机构30余所。三是加强社会监督。通过多平台多渠道多载体向家长发布90多万份《课余时间如何安排？南昌市教育局温馨提示》，引导家长树立正确的教育观，科学合理安排孩子的业余时间，理性选择培训机构，谨慎缴纳培训费用，同时公布市本级和各县区校外教育培训违法违规行为监督举报电话，动员广大群众进行监督举报。通过志愿者活动和新闻媒体等方式对校外培训机构治理工作成效进行正面宣传，将校外培训机构治理政策及相关要求、校外培训机构黑白名单发至家长手中。今年以来，累计报送新闻宣传素材1300余条。

关于构建家校社协同育人新格局，我局根据省教育厅《关于进一步开展中小学生家访活动的通知》，印发《南昌市教育局关于做好“万名教师访万家”的工作提示》，要求各县区在重要节假日、寒暑假之前做好家访工作，12个县区，及各市属学校、省属事业办学校、民办学校均按照要求落实家访工作并录入“万师访万家”平台，基本实现家访“全覆盖”。将“万师访万家”工作完成情况纳入教师师德考核工作及学校蹲校反馈工作中，将其作为常规考核项，通过压实教师家访工作责任，做到了解工作前置，纾解学生潜在的心理、交通安全等问题，通过家访工作“全覆盖”，实现教师对学生情况持续全面深入的了解，努力打造一支专业、温情的教师队伍。

最后，衷心感谢贵单位对南昌教育的关心与支持！

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