颜干明委员：

您提出的《关于做好南昌市暑假校内托管的建议》收悉，现答复如下：

为切实减轻学生的校外培训负担，推动“双减”工作落到实处，根据教育部、省教育厅相关文件要求，我市在坚持“公益普惠、公开服务、自愿选择、安全第一”原则下，鼓励有条件的义务教育学校积极开展暑假托管服务，2023年6月发布《关于做好2023年全市义务教育阶段学生暑假校内托管服务工作的通知》对全市暑期托管工作做出全面部署，为家长解决暑期孩子“无人管”难题。

一是完善工作责任机制。首先要求各县区教育部门做到“一县一策”，其次县区教育部门要指导辖区内各级各类义务教育学校，按照“一校一案”要求制定暑假托管服务实施方案，学校成立由校长担任组长的工作领导小组，明确责任部门，全面负责和落实本校课后服务有关工作。开设托管服务的学校需将实施方案报所属教育主管部门备案，未经备案不得擅自发布课后服务内容。

二是灵活设置托管班级。文件要求各学校根据报名参加托管服务的学生数量，视情况可以按原有班级安排，亦可进行跨班、跨年级合班管理。托管服务期间，可采取同伴互助、小组学习等方式组织各项学习与活动。若遇学校报名人数不多、学生和家长仍有托管需求的，可由当地教育行政部门统筹协调，明确一所牵头学校，开展联合暑假托管服务，将有需求的学生安排在相对就近的学校接受暑假托管，解决家长和学生的需求，也可根据就近原则以社区为单位进行混龄托管，教师走进社区开展托管辅导、组织兴趣类活动。

三是合理保障教师权益。为提升全市义务教育阶段校内课后服务水平，减轻家长经济负担，保障参与课后服务的教师和相关人员合法权益，市教育局与市发改委、市财政局、市人社局联合制定《关于做好义务教育阶段校内课后服务经费统筹管理及师资薪酬补助的指导意见》，结合南昌市实际情况，坚持量入为出和收支平衡的原则，明确教师参与课后服务的报酬标准及经费来源。明确要求义务教育学校阶段校内课后服务要坚持公益导向，不得营利。对参与义务教育学校课后服务（包括双休日、寒暑假托管服务）的教职工按文件标准发放薪酬补助。

四是丰富托管服务内容。一要组织基础性托管服务。学校开放教室、图书馆阅览室、运动场馆等教育教学设施，在教师的看护指导下，按照作业管理要求完成当天的暑假作业，开展整本书阅读和分享交流活动，开设书法学习课堂，每天安排形式多样的体育锻炼一小时活动，组织趣味性集体活动，根据学生年龄特点，结合学校的实际，开展适宜的劳动教育实践活动和项目化学习。 二要开展个性化拓展活动。根据学段和年龄特点，结合学校实际，提供思政类、科普探究类、手工制作类、艺术鉴赏类、体育拓展类、心理健康类等课程，丰富暑假托管的服务内容。各学校应充分利用学校现有的特色课程做好暑假托管服务。有条件的学校要充分利用当地红色教育基地、博物馆、文化馆、科技馆、青少年活动中心以及社会实践基地等开展社会实践活动，进一步提升学生的体验式学习能力和身心健康水平。有需求的学校可以适当引进经主管教育部门审核的校外特色类课程资源、师资资源，签订服务协议，供家长和学生自愿选择。三要适度安排差异化学业辅导活动。遵循学生自愿的原则，坚持不上新课、不留书面作业的原则，采取分层分类的方式，每天安排一节课时间，对学习有困难的学生进行补习，为学有余力的学生拓展学习空间。

五是做好安全保障工作。要求各校对学生加强教育，确保暑期托管期间零安全事故。各县区教育行政管理部门和学校要完善暑期托管安全管理制度，健全安全工作机制，制定安全应急预案，细化分工，完善措施，责任到人。学校应安排专人定期对托管期间使用的器材、场地等进行安全检查，及时消除隐患，紧盯大型器材使用安全问题，对易损、易松动的设施必须做好检修与定期维护。加强暑期防溺水安全教育，做好抗暑防高温工作，确保师生度过一个祥和愉快的假期。

六是科学制定收费标准。按照省级有关文件要求，课后服务采取服务性收费筹措经费的，实行政府指导价管理，收费标准由县（市、区）发展改革部门会同教育、财政部门联合报本级政府批准后执行。市教育局要求各县区教育部门参照春秋学期课后服务收费标准、收费方式和教师待遇，对暑假期间义务教育学校托管服务的收费和教师取酬予以明确。市属学校参照所在县区标准执行，不得违规收费；民办义务教育学校收费标准不得超过所在区域公办学校；对家庭困难学生要免收托管服务费用。

衷心感谢您的建议，感谢您对南昌教育的关心。

                                                                          南昌市教育局 

                                                                          2023年6月29日