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关于市政协十五届三次会议第0091号提案的答复
来源:   发布日期: 2023-06-27   访问量: 


杨维冉委员:

您提出的《关于优化南昌市小学课后延时服务的建议》 收悉,现答复如下:

开展课后延时服务是培养学生兴趣爱好、提升学生综合 素质、帮助家长解决按时接送困难的重要举措,是进一步增 强教育服务能力、办好人民满意的教育,使人民群众具有更 多获得感和幸福感的民生工程。南昌市作为全省唯一试点城 市,多措并举构建课后服务2.0体系,不断推进课堂教学改 革,提升课后服务水平。

一是确保延时服务时冋。我市为推动“双减”工作落到 实处,于2022年6月发布《南昌市教育局关于进一步提升 义务教育阶段学校课后服务质量的实施意见》,进一步明确 各义务教育学校要全面了解学生课后服务需求,春秋季学期 要按照“5+2"工作要求,保质保量做好课后服务。课后服 务结束时间原则上不早于当地正常下班时间,对有特殊需要 的学生,学校应提供延时托管服务。小学阶段应在未安排教 学计划的周二、周五下午等时间段,为有需求的学生提供课 后服务。有条件的初中学校要根据学生和家长需求,遵循自 愿原则,在工作日晚上开设自习课,亦可在双休日安排适当 的课后服务。在寒暑假期,针对有托管服务需求的学生,尤 其是有需求的农村留守儿童开展假期托管。学生和家长可根 据需求,自主选择。针对您提到的在实施过程中有部分学校 于15:30即终止课后服务的现象,南昌市教育局将进一步加 强督促,确保课后服务时间。

二是丰富延时服务内容。我市在《南昌市教育局关于进 一步提升义务教育阶段学校课后服务质量的实施意见》中明 确学校要分学期对课后服务课程做出合理安排,实施各种课 后育人活动,满足学生多样化发展。小学阶段在第一时间段 可安排学业辅导服务;第二时间段可开展丰富多彩的阅读、 体育、艺术、科普、劳动和项目化学习等素质拓展服务,小 学在素质拓展服务时段每周可开设全员整本书阅读、全员体 育锻炼、项目化学习、兴趣拓展课程、劳动习惯养成五大板 块内容;第三时间段应为有需要的学生提供延时托管服务, 即在确保安全的前提下允许孩子自主安排活动。

三是整合多方课程资源。为进一步提升课后服务课程和 内容的丰富性、科学性,市教育局要求,一要合理利用教师 资源。学校要创新师资管理机制,激励教师多元发展,提升教 师职业获得感。鼓励本校教师全员参与课后服务工作,党员 干部、特级教师、学科带头人、骨干教师等应带头主动参与 学业辅导服务;充分发挥各学科教师的专业特长和业余爱好, 研发素质拓展服务课程,参与课后服务精品课程评选。充分 利用家庭、学校和社会共动的育人资源,统筹周边高校、科 研所、艺术团体、社区等社会资源,聘请大学生、专业人士、 热心家长、志愿团体等为学校课后服务师资提供有益补充, 满足学生多样化发展需求,积极构建家校社沟通新渠道、新 模式。二要整合多方课程资源。学校要将课后服务项目研究 开发作为教研活动的重要内容,与校本特色课程开发紧密结 合,鼓励本校教师充分挖掘利用校内资源,开发探究性学习 项目和素质拓展课程。鼓励市县区级少年宫、学生活动中心、 非学科类培训机构、体育科技协会、文博艺术场馆等校外第 三方课程资源,为区域学校提供菜单式课后服务课程,满足 学生需求。三要统筹线上线下资源。联合相关部门实施科普、 文化、戏曲等进校园项目,以及校外教育单位提供的“送教 上门"服务,优化课后服务内容;发挥区域内图书馆、博物馆、 科技馆、展览中心、实践基地等场所开展线下讲授式、体验 式现场教学,开展实践活动;灵活运用各级政府和社会提供 的丰富线上资源,如学习强国、国家中小学智慧教育平台、 赣教云课程资源平台等,让其成为学校教育教学工作的有益 补充。

四是合理保障教师权益。为提升全市义务教育阶段校内 课后服务水平,减轻家长经济负担,保障参与课后服务的教 师和相关人员合法权益,市教育局与市发改委、市财政局、

市人社局联合制定《关于做好义务教育阶段校内课后服务经 费统筹管理及师资薪酬补助的指导意见》,结合南昌市实际 情况,坚持量入为出和收支平衡的原则,明确教师参与课后 服务的报酬标准及经费来源。明确要求义务教育学校阶段校 内课后服务要坚持公益导向,不得营利。要求保证教师正常 教育教学和必要的休息时间,每名教师每周午托及课后服务 总服务课时不宜超过8. 5个课时,对参与义务教育学校课后 服务(包括双休日、寒暑假托管服务)的教职工按文件标准 发放薪酬补助。

五是科学制定收费标准。按照省级有关文件要求,课后 服务采取服务性收费筹措经费的,实行政府指导价管理,收 费标准由县(市、区)发展改革部门会同教育、财政部门联 合报本级政府批准后执行,明确对家庭困难学生要免收托管 服务费用。

下一步,我市将加大督促力度,确保将文件精神落地落 实,努力办人民满意的教育,共同推进校内课后服务提升。

衷心感谢您对南昌教育事业的关心和支持。

南 昌 市 教 育 局
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