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关于市人大十六届六次会议第232号建议的答复
来源:   发布日期: 2025-03-25   访问量: 

胡谦代表:

您提出的《加强青少年心理健康教育与服务》的建议收悉,现答复如下:

您的建议反映了当前青少年群体心理健康问题日益严重的现象,也切中了当下开展中小学生心理健康教育工作的一些要点关键。

正如您建议说的那样,近几年来,我市学生心理健康问题日渐凸显,心理行为异常学生人数呈上升趋势,学生心理健康教育工作愈发受到党和政府的重视、愈发受到社会各界的关注。为解决以上问题,推动您的建议落地起效,南昌市教育局秉持“学生为本、生命至上、健康第一”的工作原则,以教育部等十七部门《全面加强和改进新时代学生心理健康工作专项行动计划(2023—2025年)》(以下简称“教育部《专项行动计划》”)、教育部办公厅《关于加强学生心理健康管理工作的通知》(以下简称“教育部《通知》”)和江西省人民政府《关于加强和改进新时代学生心理健康教育工作实施方案的通知》(以下简称“省政府《方案》”)等文件为精神指导,采取了一系列针对性措施来改进和强化学生心理健康教育工作,具体如下:

一是顶层设计、统筹布局。制定印发了中共南昌市委教育工作领导小组《关于加强和改进新时代学生心理健康教育工作的实施方案》(〔2024〕1号)(以下简称“市委《方案》”)。为积极落实教育部《专项行动计划》、《通知》等文件精神,南昌市教育局以省政府《方案》为依据,结合南昌市心理工作实情,通过中共南昌市委教育工作领导小组制定印发了市委《方案》。市委《方案》在心理健康教育课程普及设置、心理健康师资配备和培训、县(区)心理辅导站和学校心理辅导室建设等方面均作出了顶层设计,为您提案中相应建议的实现提供了政策支持和科学指导。

二是高位推动,规范体系。全力推动省厅心理健康教育工作“八个一”要求落地起效。利用教育行政部门专题会议、日常蹲校督查,县区政府履职督导评价、心理健康教育工作“双月报”制度等方式,全覆盖推动各级教育行政部门和学校建立规范性学生心理健康工作体系。积极构建“市县(区)校家”四级全链条心理服务体系,现已形成南昌市未成年人心理健康辅导中心统筹指导全市中小学心理健康教育工作,县(区)级未成年人心理健康辅导站统筹指导校级心理辅导室的工作格局,有效提升了心理健康服务水平。这些做法能助力您建议的实现。

三是协调联动,构建合力。南昌市教育局牵头召开了南昌市心理健康工作会商会,联动市卫健委、市妇联、团市委、市民政局、市公安局共商可行协同调度工作模式,构建市级心理工作合力。在会议精神指导下,南昌市教育局与卫健部门联合发布了《南昌市中小学生心理健康医教协同工作实施方案》《南昌市中小学校心理教师医教协同跟岗培训的方案》,推动教育行政部门与属地卫健部门联合建立片区心理医生指导机制,同时组织开展了心理健康教育教师医院跟岗实习活动,给校内心理工作力量带来了有效补充,也提升了心理健康教育教师在迅速联动、科学转介方面的专业素养。这些做法均能助力您建议的实现。

四是全面监测,落实“三预”。全面落实预警、预防、干预“三预”工作机制,召开2024年南昌市中小学生心理普查暨医教协同工作培训会,对全市开展全覆盖式学生心理状况普查并建立学生心理健康档案,实行红、橙、黄三级预警管理,同时及时跟进学生极端言行网上网下监测预警及事后安抚疏导等工作。这些做法均能助力您建议的实现。

五是精准培训,夯实队伍。组织新进心理健康教育教师开展南昌市未成年人心理辅导中心跟岗学习活动,为新进心理健康教育教师提供成长助力。针对一线心理教师“增量”不足以及专业性欠缺的短板,针对性开展了2024年南昌市中小学心理健康骨干教师培训和2024年南昌市中小学心理健康教育能力C级资格培训,在扩大学校一线心理师资队伍的同时有效提升了全市心理健康教育教师专业水准和心理危机应对能力。这些做法均能助力您建议的实现。

六是组织研讨,推广课程。举办了南昌市生命教育教案研讨会,邀请专家与一线心理健康教育教师共同研发生命教育课程、制定统一课程标准,并在全市推广。通过完善生命教育这一关键环节来强化心理健康课程建设。这也能助力您提案中相应建议的实现。

下一步,我们将在以下方面持续发力,以更好地让您的建议落地生效,共同推动南昌市学生心理健康教育工作不断改进和强化:

一是进一步强化工作合力。继续召开南昌市心理健康工作会商会,联动市卫健委、市妇联、团市委、市民政局、市公安局再商协同调度工作模式完善事宜。尤其聚焦快速反应联动机制完善,心理干预转介工作规范化和制度化,“家、校、社、医”四级联动机制细化落地,留守儿童、困境儿童信息共享和联动帮扶等方面进一步探索可行做法。

二是继续做好分层培训。依托大中小学心理健康教育一体化联盟,与高校合作开展2025年南昌市中小学心理健康教育能力B级资格培训和C级资格培训(2轮),进一步夯实心理工作师资队伍专业素养,明确与心理健康教育教师资格制度、教师职称制度相互衔接的教师专业发展制度,推动形成全体专兼职教师持证上岗、按专业标准评优的工作局面的形成。

三是高位借力,整合资源。与中宣部文明培育局、中国社会工作联合会合作开展“圆梦工程”农村未成年人心理健康教育志愿服务项目,为我市农村地区未成年人心理健康工作开展和亟需心理关怀的农村未成年人群体提供帮扶助力。

感谢您对我们工作的关心和支持,欢迎您继续关注和监督我们的工作!


南昌市教育局    

2025年3月25日

南 昌 市 教 育 局
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