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关于市政协十五届四次会议第0303号提案的答复
来源:   发布日期: 2024-06-07   访问量: 

尊敬的杨辉利委员:

您和聂碧云,胡菊兰,万艳艳,胡敏华,张雪梅,周芬,吴维娜等委员共同提出的关于《关于加强和完善中小学生在校饮食安全管理的建议》(第0303号)的联名提案收悉,现答复如下:

首先非常感谢你们对我市校园食品安全工作的关心,你们从保障学生餐安全的角度,深入分析,提出了合理化意见建议,对我市校园食品安全建设工作具有重要意义。

关于委员们提出的建议,我局会高度重视,并加强对学校学生在校饮食安全的管理。

一、落实行业管理责任

一方面,完善管理制度与规范。重新修订了《南昌市中小学校(幼儿园)配送餐管理办法》《南昌市中小学校(幼儿园)食堂管理办法》,进一步明确了“两个责任”,即校长负责制和属地管理责任,细化了各级教育部门和学校的分工;规范了食品采购、储存、加工、配送等各环节的操作流程,确保食品安全可追溯性;在校长(校领导)陪餐制度和家长陪餐制度基础上,增加了食堂委托管理企业负责人陪餐制度,要求每月陪餐不少于3次,及时发现和解决存在的问题;强化师生满意度调查,要求基本满意度需达到80%,并对提出的意见建议及时进行研究和整改反馈;强化了企业退出机制。制定了《南昌市学校食堂燃气安全管理规定》,对学校食堂燃气使用的安全与规范进行了更有力的监督和保障。

另一方面,强化监督检查与落实。南昌市教育局定期组织对校园食品安全的监督检查,重点检查学校食堂、小卖部等食品经营场所的卫生状况、食品来源、储存条件等。同时,各级教育行政部门还会同市场监管等部门,开展联合执法行动,严厉打击校园食品安全违法行为,确保校园食品安全。

二、强化落实学校食品安全主体责任

一直以来,南昌市教育局以高度的责任意识和使命意识,把校园食品安全工作摆在重要位置,切实加强领导,有力压实责任,学校主体责任和书记校(园)长第一责任,采取切实有效的措施保障师生饮食安全,坚决防范食品安全事件发生。

一是专题研究部署,并认真梳理校园食品安全工作是否形成工作闭环,督促形成校长亲自抓、分管副校长靠前抓的局面,层层签订责任状,全部配齐食品安全副校长、食品安全总监和安全员,确保食品安全管理各项工作、各个环节有人抓、有人管。

二是持续加强培训。南昌市教育局切实加强对学校食堂负责人、食品安全管理人员等从业人员的宣传与培训,定期组织学习相关法律法规和餐饮服务食品安全操作规范,积极安排人员参与上级相关业务培训,从业人员食品安全培训考核达100%,有力强化其食品安全责任意识和自律意识,不断提高食品安全管理水平。

三是有力加强督查。通过定期检查、 专项检查、投诉举报处理、信息公开等多种监督方式确保学校食堂合法、合规、公平、公正地提供服务。2023年共安排625人次,排查学校(幼儿园)食堂1474所、超市85个。同时通过购买第三方服务,由海关专业检测机构对学校食堂和配送餐企业采取经常性“四不两直”方式进行食品安全检测,共抽样检测402批次,建立了第三方检查评估机制,通过专业赋能,充实监管力量,全面提升监管水平、风险识别能力和控制能力。

四是数字赋能管理。全市1337所学校(幼儿园)食堂100%接入接入省教育厅“互联网+明厨亮灶”平台,通过科技赋能,对学校、配送餐企业实现信息化、智能化监管,100%落实“日管控、周排查、月调度”制度,倒逼学校食堂、配餐企业改善和提高产品质量,主动接受社会监督。

三、加强学校食品安全长效机制建设

1.南昌市教育局紧密配合南昌市市场监管局对学校食品安全工作进行专项检查和指导,春秋季开学前定期开展校园食品安全飞行检查、双随机抽查。各级各类学校(幼儿园)定期开展校园食品安全自查,市教育局相关部门每年不定期对学校(幼儿园)突击检查校园食品安全累计达到180余次,督促县区教育主管部门及学校对各类问题进行整改。

2.南昌市将校园食品安全工作纳入《南昌市食安委年度县区政府(管委会)食品安全工作考核》,南昌市教育局将校园食品安全工作纳入学校年度综合考核,同时完善了食品安全谈话和约谈问责机制,强化了学校书记、校长(园长)和食品生产经营者的责任意识,提高对食品安全的认识和重视程度,进一步加强教育主管部门对校园食品安全的监管力度,有力保障校园食品安全。截至目前,对相关县区、学校负责同志和责任人进行约谈23人次。

3.针对舆情应急处置,制定了《南昌市教育局处置突发事件、舆情“三个一”工作机制》《南昌市教育局网络舆情应急处置预案》,形成了局主要领导统筹抓、分管局领导具体抓、业务科室牵头抓的应急处置工作模式,建立了属地管理、分级负责的工作机制。

4.南昌市教育系统已全面投保了食品安全责任保险,投保率达到100%

5.针对校园食品安全的投诉,南昌市教育局畅通投诉渠道,公布了举报投诉电话,由南昌市教育服务中心集中受理投诉举报,并对校园食品安全的投诉做到专人负责,建立了投诉清单以及整改台账,形成了闭环管理,确保件件有落实。

最后,衷心感谢您与各位委员对我市学校食品安全工作的支持,希望您一如既往地关心和支持我们的工作。在全社会共同参与、共同监督的情况下,努力让社会满意、学生满意、家长满意、学校满意,办好人民满意的教育后勤服务事业。 

                                            

南昌市教育局  

2024年6月7日

南 昌 市 教 育 局
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