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关于2019年春季学校食堂及集体用餐配送单位餐饮服务食品安全监督检查情况的通报
来源:  发布日期: 2019-04-12  访问量: 

各县(区)市场监督管理局、教体局,各开发区(新区)市场监督管理局、教办(中心),市食品药品稽查支队,各市教育局局属学校、省属事业单位办学校、市管民办学历教育学校:

为进一步加强餐饮服务食品安全监管,推动学校落实食品安全主体责任,保障学校餐饮服务食品安全,2019年3月20日-29市市场监督管理局与市教育局联合开展春季学校食堂及集体用餐配送单位餐饮服务食品安全监督检查,现将有关情况通报如下:

一、基本情况

此次共检查学校食堂及集体用餐配送单位24家(其中:大中专院校及职业学院6家,中小学9家,托幼机构6家,集体用餐配送单位3家),此次监督检查随机在监管本底资料中抽取检查对象,被检查对象严格保密,杜绝人情执法。其中,为增强监管公正性和透明度,使飞行检查效果最大化,3月20日至22日,市市场监督管理局联合南昌日报社、市教育局开展了“2019年南昌市中小学校食品安全联合检查网络直播活动”,南昌市味素餐饮管理有限公司、新建二中、江西康捷实业有限公司、南昌溢盛快餐服务有限公司民营科技园分公司、南钢学校五家单位由南昌日报社组织代表投票选出,对执法全过程进行网络直播,回看网址为:https://web.guangdianyun.tv/live/?id=22185&from=timeline&isappinstalled=0,该活动引起了广泛关注,网络直播观看人数达到210万余人次,点赞38.62万余人次。

从检查的情况来看,检查的21所学校中大多数对食堂食品安全较为重视,校长(园长负责制的食品安全责任体系逐步建立,食品安全管理制度不断完善,学校食堂食品安全形势稳中向好。检查的3家集体用餐配送单位也较好地落实了从业人员健康管理、进货查验记录索证索票等食品安全制度。

二、主要问题

(一)主体责任落实不严。检查过程中,发现部分单位主体责任落实不到位,负责人对食品安全主体责任意识认识不够,没有开展自查自纠,对隐患问题没有主动查找。南昌溢盛快餐服务有限公司民营科技园分公司、凤凰学校,食品安全管理员对食品安全相关法律和操作规范不了解不熟悉,导致食品安全管理不到位主体责任缺失

(二)管理制度不完善。这次检查,部分校存在制度管理缺失问题学校食品安全管理制度未制定或所制定的制度为生搬模板,未根据本校实际进行细化。莲塘七中、鼎湖中学、江西制造职业技术学院,没有制定食品安全自查计划、食品安全事故处置方案。

(三)信息公示不到位检查发现部分单位信息公示不到位,存在现场未公示证照监督检查结果记录表及量化分级食品添加剂的使用没有公示其中江西理工大学南昌校区第三食堂使用了转基因大豆油,但未按照规定显著标示。

(四)人员管理不严格。部分学校食堂未落实从业人员健康管理制度,现场不能提供从业人员食品安全培训记录,部分从业人员留长指甲、佩戴手部饰品、未戴工作帽上岗,在专间工作时不带口罩等问题。先锋软件职业技术学院三食堂存在从业人员健康证过期问题。

(五)现场卫生状况不佳。部分学校食堂或集体用餐配送单位环境卫生状况不佳,比如:琅城太阳城幼儿园、味素餐饮管理有限公司、凤凰学校等,存在地面积水、天花板或墙壁发霉、地面破损未修复、防蝇防鼠防尘不能满足需要等问题,食品处理区内的设施设备工用具餐饮具表面留有污渍,清洗消毒不到位

(六)加工操作行为不规范。一些从业人员食品安全意识不强,加工操作行为不规范。有的将盛装食品容器直接放在地面,有的餐饮具清洗消毒时未按规范要求操作。部分配餐企业,违反操作规定从食品仓库配送上车。康捷实业、味素餐饮、新建区二中、电子信息技师学院第一食堂等单位对盛装食品的容器或刀具没有进行明显的标识区分,存在生熟容器、刀具混用的情况。

(七)原料控制存在隐患。部分学校食堂或集体用餐配送单位环境原料控制不符合要求,存在食品进货查验、索证索票落实不到位,台账登记不全,存放食品的仓库堆放杂物,食品未隔墙离地存放,食品添加剂未由专人负责管理等问题。进贤县特殊教育学校、鼎湖中学、鼎湖幼儿园、南昌市第二十七中学等不同程度存在食品台账落实到位

(八)食品留样不符合要求。部分学校食堂或集体用餐配送单位食品留样不符合规范,存在留样量不足125克,各类菜品没有单独分开留样,留样品种及餐次不全,留样记录不全等问题,例如鼎湖中学米饭没有留样,小天使幼儿园、东方幼儿园的午餐点心、水果没有留样。

(九)设施设备不足及维护不到位。部分学校存在保洁柜未按时清理维护并且存放有私人物品冷藏冷冻设施不足,洗手消毒设备缺失,保洁消毒设备不能满足需要等问题。其中,莲塘七中小天使幼儿园、昌东一中等学校餐具保洁设施不能满足需要

三、工作要求

(一)强化责任意识,落实主体责任。各级各类学校、集体用餐配送单位应认真落实食品安全第一责任人责任,一要切实将食品安全管理制度落到实处;二要通过多种渠道、采取多种形式,加大对学校食品从业人员和广大师生的食品安全宣传教育力度,强化食品安全法律法规和相关知识的宣传普及;三要落实食品安全管理责任,设立专职食品安全管理人员,明晰岗位人员责任,落实责任。

(二)加强沟通协调,营造社会共治。各地市场监管部门与教育行政部门要加强沟通,密切协调、齐抓共管,采取切实可行的措施,做好学校食堂、集体用餐配送单位及周边餐饮单位食品安全监管工作。同时积极推进学校食堂“洁厨亮灶”工作,按照市场监管总局要求,2019年学校食堂“洁厨亮灶”覆盖比例达到70%;要鼓励学校运用互联网等信息化手段,通过视频传输、网络视频、“学校食堂开放日”等多样形式,公开食品来源、采购、加工制作等过程,主动接受学生家长和社会的监督。

(三)依法履职尽责,督促整改提升。各地市场监管部门要认真落实监管责任,对辖区内学校食堂、集体用餐配送企业加强监管。对于此次通报的问题,要指导并督促学校食堂及集体用餐配送单位及时整改;涉及违法行为的,相关责任部门应及时立案调查,并依法依规处理。请各单位将督查中发现问题的整改落实和案件查处情况于2019422日前分别对口报送市市场监督管理局和市教育局。

市市场监督管理局联系人:冯蕾83821097

市教育局联系人:赵璇86223233

附件:2019年春季学校食堂和集体用餐配送单位餐饮服务食品安全监督检查情况汇总表

洪市监字〔2019〕 92 号关于2019年春季学校食堂及集体用餐配送单位餐饮服务食品安全监督检查情况的通报